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國(guó)家財(cái)政部、住建部聯(lián)合開(kāi)展的“2016年全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審”中，鄭州市入選全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市。5月17日記者從鄭州市規(guī)劃局獲悉，鄭州已確定今年開(kāi)建8個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目，計(jì)劃2018年投運(yùn)。

備受相關(guān)部門青睞，能夠在眾多城市競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審中脫穎而出，鄭州憑的是啥？地面上看不見(jiàn)，真金白銀和大把的功夫不斷往地下使，鄭州圖個(gè)啥？記者采訪相關(guān)部門一探究竟。

先行先試經(jīng)驗(yàn)頗豐

總說(shuō)“鄭州鄭州，天天挖溝”，其實(shí)剛進(jìn)入本世紀(jì)，鄭州就在規(guī)劃城市的地下綜合管廊。

2000年，時(shí)任河南省省長(zhǎng)的李克強(qiáng)親自主導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)鄭東新區(qū)，前瞻性地在CBD副中心規(guī)劃了綜合管廊。

2010年2月起實(shí)施的《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定，“依附道路建設(shè)的地下管線，應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建道路同步鋪設(shè)；有條件的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地下公共管溝”。鄭州市的試點(diǎn)工作主要在鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄭東新區(qū)等區(qū)域。

2013年8月，我省地下管道綜合管廊項(xiàng)目在鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)濱河國(guó)際新城正式啟動(dòng)。同年鄭州市率先完成570平方公里、總長(zhǎng)度2.3萬(wàn)公里的地下管線探測(cè)，建立了三維地下管線信息系統(tǒng)，“摸清”了管線底數(shù)。

2014年，鄭東新區(qū)CBD副中心基礎(chǔ)設(shè)施工程綜合管廊工程開(kāi)工，目前3.2公里主體工程完工。

今年2月，鄭州航空港區(qū)雙鶴湖中央公園項(xiàng)目正式開(kāi)建，該項(xiàng)目的先期工程——中原地區(qū)大的地下管廊工程也正式開(kāi)工。

地下綜合管廊也叫做地下公共管溝，在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通訊，燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。

地下管廊繼續(xù)挖不停

記者從鄭州市規(guī)劃局了解到，鄭州開(kāi)掘地下管道綜合管廊的“腳步”正在加快。

2015年12月鄭州市編制了《鄭州市綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了“大系統(tǒng)、小集中”的規(guī)劃理念，協(xié)調(diào)與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、地鐵、隧道等大型設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，終確定鄭州市綜合管廊“十字+環(huán)”的整體布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃2016-2020年鄭州市建設(shè)214.3公里，其中2016年建設(shè)總長(zhǎng)度58.6公里（含試點(diǎn)項(xiàng)目44.1公里）。遠(yuǎn)期至2030年規(guī)劃建設(shè)綜合管廊575.5公里。

鄭州市目前已確定2016年新開(kāi)工8個(gè)地下管道綜合管廊項(xiàng)目，總長(zhǎng)約44.1公里，總投資約59.5億元，分為舊城改造、合村并城、新區(qū)建設(shè)三類。這8個(gè)項(xiàng)目均計(jì)劃在2016年開(kāi)工建設(shè)，2017年年底前竣工，2018年運(yùn)營(yíng)。

為何功夫用在“地下”

據(jù)悉，根據(jù)管廊的功能差異，每修建1公里需要花費(fèi)8000萬(wàn)元到1.2億元，地面空無(wú)一物，卻是投入巨大。此外，綜合管廊還需高成本維護(hù)。

一直關(guān)注城市地下管廊建設(shè)的省科學(xué)院地理研究所所長(zhǎng)馮德顯說(shuō)，管廊的設(shè)計(jì)壽命是50年，經(jīng)過(guò)檢修加固達(dá)標(biāo)后仍可使用，總體成本相對(duì)劃算。就社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，地下管廊可以避免多次開(kāi)挖帶來(lái)的交通問(wèn)題、路面損耗，也避免了管線開(kāi)挖中誤損等多個(gè)問(wèn)題，統(tǒng)籌利用地上地下空間資源，又好又快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

鄭州工程技術(shù)學(xué)院文化與傳播學(xué)院院長(zhǎng)張帥旗認(rèn)為，鄭州市將真金白銀的使用從城市建設(shè)的“地上”轉(zhuǎn)向“地下”，是城市建設(shè)方式改變，更是執(zhí)政理念的改變，是從群眾實(shí)際需要出發(fā)，從城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)承載出發(fā)，這是一種不圖“看得見(jiàn)”，一心為民的體現(xiàn)。

新確定的8個(gè)綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱            規(guī)模（公里） 投資（億元）

1.二七商業(yè)區(qū)         2.2       5.76

2.市民公共文化服務(wù)區(qū)南區(qū) 5.3       4.50

3.白沙組團(tuán)          12.8      19.71

4.高鐵會(huì)展商務(wù)區(qū)      2.8       3.76

5.園博園片區(qū)         5.6       9.02

6.惠濟(jì)花園口組團(tuán)      5.3       6.42

7.金水科教園區(qū)       6.9       6.78

8.馬寨新鎮(zhèn)區(qū)         3.3       3.55